方案来了！ 自贡市将对文博单位和宗教场所消防专项整治消整治三年行动

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自贡市文博单位和宗教活动场所

消防安全专项整治三年行动实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，特别是 “从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，按照《自贡市安全生产委员会关于印发自贡市安全生产专项整治三年行动计划的通知》（自安委〔2020〕9号）要求，结合自贡实际，制定本实施方案。

一、工作目标

以督促文博单位和宗教活动场所产权或管理使用主体落实消防安全主体责任为抓手，进一步改善消防安全条件，全面整改消除火灾隐患，积极提升文博单位和宗教活动场所消防安全管理水平，着力防范化解消防安全风险，坚决遏制文博单位和宗教活动场所重特大火灾事故的发生。

二、开展时间

2020年工作任务：2020年完成对辖区文博单位和宗教活动场所开展全面排查，列出消防安全风险清单，建立工作台账；按照“一场所一对策”的原则，分类制定风险控制方案；明确辖区内“三定三禁”消防安全管理示范单位场所。

2021年工作任务：2021年辖区内文博单位和宗教活动场所全面实施“三定三禁”消防安全管理，并全部建立志愿消防队或微型消防站，配齐必要的装备及人员，形成有效战斗力。

2022年工作任务：2022年全国重点文物保护单位、国家一级博物馆结合实际提升消防信息化管理能力，应用远程监管、智能监控、安全用电、高效防火灭火等先进消防设施设备和技术。

三、工作措施

以“三定三禁”消防安全管理示范化为抓手，通过厘清消防安全主体责任、落实消防安全制度、加强日常消防安全管理等工作措施确保三年行动质效。

“三定”：即确定消防安全责任人、管理人；定期组织开展防火巡查检查；定期组织开展消防安全培训和灭火演练。

“三禁”：即严禁违规用火用电用气；严禁违规开展经营性活动；严禁违规存放使用易燃易爆物品。

四、工作重点

（一）落实消防安全责任。文博单位和宗教活动场所的产权人或实际管理、使用者是消防安全的责任主体。要依法确定单位主要负责人为消防安全责任人，统筹安排本单位消防安全管理工作，属于消防安全重点单位的还应当依法确定消防安全管理人，负责组织实施日常消防安全管理工作。管理主体和独立法人单位（商店、摊位、餐饮等）以及内部实行承包、租赁或者委托管理的单位要签订消防安全责任书，明确各级、各岗位消防安全职责，切实履行消防安全义务，坚决杜绝“多头管理”、“多主体并存”等职权不清、责任不明的现象存在。

（二）落实防火巡查检查制度。文博单位和宗教活动场所的责任人或管理人应每日开展防火巡查，每季度应至少组织1次防火检查。检查内容包括：管理使用单位负责人和其他员工防火意识及消防知识掌握情况；开展日常防火巡查情况；消防设施设备和器材完好有效情况；消防通道、防火间距、疏散通道是否被占用情况；消防水源充足情况；单位用火、用电、用气情况；重点部位消防安全措施情况；火灾隐患整改和防范措施落实情况等。

（三）落实消防安全培训和灭火演练制度。文博单位和宗教活动场所产权或管理使用单位应当制定本单位灭火和应急疏散预案，开展岗前消防安全培训和经常性消防安全教育，每半年至少组织开展1次灭火疏散演练，增强各岗位人员防火安全意识，掌握防火技能。在大型宗教活动、大型民俗节日活动等人员集中的重点时段，应结合实际制定专门预案，开展针对性宣传培训与演练，提升消防安全管理水平。

（四）落实日常消防安全管理制度。文博单位和宗教活动场所产权或管理使用单位应当严格控制使用明火，对于确需使用明火的场所、部位应建立并严格执行动火审批制度，采取防火措施，落实专人专看，加强火源管理；严格用电管理，严禁私拉乱接，室内外电气线路宜采取金属穿管等保护措施，鼓励安装智慧用电设施，推广使用低压弱电供电和冷光源照明；严禁违规使用液化石油气，严禁生产、使用、储存和经营易燃易爆危险品，严禁燃放烟花爆竹。重点部位、重要场所应设置“提示”和“禁止”类消防标语。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各区（县）要以市安委会“消防安全专项整治三年行动”为基础，认真贯彻《自贡市消防安全责任制实施办法》，加强对文博单位和宗教活动场所产权或管理使用单位的指导，严格督促指导落实“三定三禁”消防安全规范化管理。

（二）加强工作指导。各区（县）要深入开展文博单位和宗教活动场所的消防执法检查，加强事中事后监管，督促责任主体建立完善消防安全档案，落实消防安全制度，把“三定三禁”管理转化为常态工作，构建完善的消防安全责任体系和火灾防控体系，不断提高抗御火灾能力。

（三）加强宣传引导。要利用消防专栏、报纸广播、微博微信等多种形式，大力宣传开展“三定三禁”规范化管理的目的、内容和要求，不断扩大宣传覆盖面和影响力，营造浓厚的社会氛围，真正使消防安全“三定三禁”成为文博单位和宗教活动场所管理的基础性要求，落实在日常工作中。

（四）加强结果运用。市消防救援支队、市民族宗教事务局、市文化广播电视和旅游局将向社会联合公告文博单位和宗教活动场所“三定三禁”消防安全规范化管理评定结果。文旅、民宗部门要将评定结果纳入本行业系统评星、评级、年检、年度考核等工作内容，未达标单位不得通过本年度相关评星、评级、年检，文物安全考核不得评定为“优秀”等次。消防救援机构要根据单位规范化管理情况，合理调整消防监督检查频次和抽查范围，实施跟踪监督。

源于自贡消防

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