直面问题、红脸出汗！四川自贡曝光4起破坏营商环境典型案例

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封面新闻记者 邓丹

全媒晒“四风”，麻辣问“两责”。12月27日晚，以“优化营商环境、推动高质量发展”为主题的第28期《盐都问政》高新、自流井专场举行，通过《证照办理念“歪经” 窗口服务变了味》等4个破坏营商环境的视频短片，用小切口的方式反映大问题，直面自贡在营商环境上存在的差距和不足。

据了解，《盐都问政》栏目是由自贡市纪委、市监委、市委宣传部主办，市广播电视台承办的电视问政类全媒体直播节目。近年来，该栏目围绕从严治党、改革发展、民生民利等大事、要事、难事，狠抓监督推动，碰硬整改问责，督促推动各级各单位和党员、干部转变工作作风，为群众排忧、为企业解难。自新版问政开播以来，已问政单位290个，问政党员干部333人，解决突出问题410个。

当天晚上，《盐都问政》第28期通过发生在高新区和自流井区的四起破坏营销环境的典型案例，围绕市场监管部门、综合执法部门、林业部门和国有企业存在的监管缺失、工作作风不严不实等方面问题，对大小官员展开问政。同时，由党代表、人大代表、政协委员和企业负责人、个体工商户等30人组成的问政评议团，对被问政官员的回答进行满意度评判。现场，不少官员因回答不坦诚、不直面问题，直接被问政评议团无情地打出低分，也有一些官员在镜头前向企业、市民致歉。

全程观看本期《盐都问政》以后，自贡市委书记范波坚定地说，希望每一位盐都人都行动起来，特别是各级党员干部要示范带头，坚持问题导向、系统谋划、各方协同，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，持续推动高质量发展，为再造产业自贡全力护航。

（图据看度自贡）

《盐都问政》第28期曝光的4起典型案例——

证照办理念“歪经” 窗口服务变了味

今年6月，漆先生（化名）去高新区丹桂街市场监督管理所办理工商执照。见漆先生觉得手续很繁琐，丹桂所工作人员便要漆先生通过中介办理。中介称只要出两百元“手续费”“代理费”，就能帮他做资料、跑腿，办理工商执照。

按照“两集中两到位”的规定，街道和乡镇市场监管所只能办理个体工商执照，公司类营业执照需到市政务服务中心办理，但街道和乡镇所对于办理公司类营业执照具有指导、帮助的义务。而丹桂所的工作人员所谓的指导、帮助就是将办理事项推给中介公司。据了解，2019年1月至2020年8月，高新区范围内共办结工商营业执照2800多件，其中通过中介办理的达到1443件。

民企诉求三年无回应 为官不为伤害政商关系

梅西百货是位于自流井区檀木林大街的一家大型商业综合体，为增设外墙广告，梅西百货自2016年12月开业以来就不断向自流井区综合执法局提交申请，一年不低于两次，多的时候一年有四五次。

在反复申请无果的情况下，梅西百货负责人袁女士便多次给自流井区综合执法局局长打电话，但电话从未打通过。而后袁女士又给办公室干部发微信说明情况，该干部不但不回微信，甚至还把袁女士微信拉黑。

之后，自流井区综合执法局称：梅西百货在建设之初没有设置外墙广告的规划，之后若想增加，除非调整规划，而调规并不属于区综合执法局的职责范畴。对此，袁女士表示，三年里，该局从没正面回应企业诉求，如及时解释清楚，他们就不会一而再、再而三地打申请，浪费太多时间和精力。

森林“疫病”治理保障不到位 民营企业账款长期被拖欠

飞龙峡森林片区涵盖了飞龙峡镇、荣边镇、仲权镇，这里空气清新、满目苍翠。但从2012年以来，这片森林却感染上了“松材线虫病”。2018年2月，这里被国家林业局确定为“松材线虫病”疫区，同年10月自流井区制定了三年治理方案。

因时间紧、任务重，自贡市绿化工程队邀请自流井区鑫绿园林公司等4家企业参与疫木除治。仅在2018年、2019年两年间，疫木除治费用就超过1900万元。两年多来，因财政资金投入严重不足，疫木除治不仅没收到预期效果，就连参与治理的农民工都不能及时拿到工钱。到今年10月，自流井区仍拖欠着参与治理的民营企业疫木除治工程款。

监管缺位制度缺失 国企巨额资金被骗

自贡创发建设有限责任公司是一家服务于自流井工业园区的国有企业，注册资金5.5亿元，法定代表人由自流井区财政局指派。

今年6月，该公司会计接到自称“嘉盛实业出纳”的电话，称有一笔资金转到了该公司急需处理。对方与会计添加QQ，后将会计拉进一个QQ群。会计进入QQ群后，一个自称“叶惊雷”的人添加其为QQ好友。叶惊雷是该公司法定代表人、董事长。在聊天中，QQ上的“叶惊雷”要该会计马上从公司账户向“另一公司转款87万余元。看到是领导“指令”，会计没有任何疑虑，立即找到出纳员安排转账。直到骗子公司要求再次转账时，才感到上当了。

该公司巨额资金被骗，表面是公司管理严重缺失、部门监管严重缺位的问题，实质上是自流井区在依法治企上缺少正确理念和实际行动，在为企业营造良好法治环境上缺乏应有的站位。